■ 中山市健康促进学校(铜奖、银奖、金奖)创建工作指引(2015版)
 
2016-03-01 14:44:44
 
 
 
一、 工作依据
  (一)中山市人民政府办公室《关于印发中山市全民建设健康城市试点工作方案的通知》(中府办函〔2014〕237号);
  (二)中山市人民政府办公室《关于印发中山市国家卫生城市管理制度的通知》(中府办函〔2014〕333号);
  (三)中山市爱卫办《关于印发中山市巩固国家卫生城市责任分解表的通知》(中爱卫〔2014〕8号);
  (四)中山市教育局、中山市卫生局《关于印发中山市创建健康促进学校实施方案的通知》(中教通〔2008〕136号)。
二、工作目标
  通过开展健康促进学校创建工作,依托市镇两级教育和体育部门、卫生和计生部门、社区等机构的资源共享、制定政策、有效干预,以及学校、家庭、师生积极参与、人人参与的联动模式,大力促进校园健康和谐特色发展和青少年儿童身心素质全面健康发展。同时加强与国内、国际在学校健康教育与健康促进工作方面的交流,使中山市学校学校卫生与健康促进走上一条行之有效,蓬勃发展的道路。
三、工作机构和职责
  (一)中山市创建健康促进学校工作领导小组,成员包括市教育和体育局和下属机构市中小学卫生保健所等、市卫生和计生局和下属机构市健康教育所等有关领导和人员,领导小组下设办公室,设在市中小学卫生保健所,办公室工作职责为制定方案、统筹协调、动员培训、督促指导、验收评估、编印和收集文件资料、组织交流、审核健康促进学校计划和经费预算。
  (二)中山市创建健康促进学校项目专家组,成员包括市教育和体育局、市卫生和计生局、市食品药品监督管理局、市卫生监督所、市疾病预防控制中心、市健康教育所、市人民医院、市博爱医院、市中医院、市第三人民医院等部门机构的有关专家,工作职责为协助领导小组实施项目计划、技术指导和监督评审。
  (三)各镇区创建健康促进学校工作领导小组,成员包括镇区文体教育局(教育事务指导中心)、卫生和计生局(社区卫生服务中心)的有关领导和人员。下设办公室在教育事务指导中心,办公室成员包括教育事务指导中心、社区卫生服务中心等部门的有关领导和人员。工作职责为统筹协调、制定计划、信息反馈、初评指导。具体任务有:配合市创建工作机构开展动员培训、基线调查等各项工作;制定本镇区创建工作计划,督促指导学校创建工作小组开展动员培训、申报验收、具体实施等。
  (四)学校创建健康促进学校工作小组,成员包括学校领导、各科室(科组、年级)负责人、团队(学生会)负责人、学校卫生保健人员(校医)、心理健康教育工作人员、各班主任、食堂卫生管理人员、团队(学生会)成员。工作职责为制定计划、动员协调、具体实施、信息反馈。
四、创建范围和晋级标准
  (一)创建范围
  全市中小学校均可申报创建“健康促进学校”。
  (二)晋级标准
  健康促进学校晋级分为铜、银、金奖三级。
  1、铜奖。学校在实施健康促进学校行动1年后,在健康理念和政策、健康物质环境、健康互助关系、学校健康教育、学校健康管理、师生健康素质等方面一直积极努力。按照健康促进学校评价标准,总评得分90分以上且无学生伤害事故和突发公共卫生事件的学校可以获得铜奖;
  2、银奖。学校在实施健康促进学校行动2年后且已获得铜奖,在健康理念和政策、健康物质环境、健康互助关系、学校健康教育、学校健康管理、师生健康素质等方面一直积极努力,达到银奖的最低要求指标,可获银奖。健康促进学校银奖考核标准是在铜奖标准基础上的加项,总分也为100分,只是在各项的分值上有所调整。
  3、金奖。学校在实施健康促进学校行动3年后且已获得银奖,在健康理念和政策、健康物质环境、健康互助关系、学校健康教育、学校健康管理、师生健康素质等方面一直积极努力。并且达到金奖的最低要求指标,同时支持另外一所学校达到健康促进学校铜奖标准,可获金奖。健康促进学校金奖考核标准是在铜奖标准基础上的加项,总分也为100分,只是在各项的分值上有所调整。
五、创建工作
  (一)提出申报创建
  市直属学校直接向市创建领导小组办公室(市中小学卫生保健所)提出申报;镇区学校先向所属镇区教育事务指导中心提出申报,再由镇区统一推荐。学校申报创建健康促进学校时,需填写《中山市健康促进学校创建申报表》。
  (二)创建工作要求
  1、铜奖
  (1)学校申报成功后,需成立工作小组,制定工作方案,公布健康促进学校章程(即促进和保护学生健康的具体承诺和保证做到的实事):并做好工作档案整理保存。
  (2)按照《中山市健康促进学校评价指标》要求,开展自查,针对自查过程中发现的存在问题,认真梳理,分析原因,通过争取资源支持、奖章立制加强管理、动员师生家长参与等手段,优先解决影响师生健康的主要问题,并努力完成各项指标内容。
  (3)铜奖学校每三年复审一次。
  2、银奖
  (1)在铜奖创建工作基础上,进一步完善工作机构和工作方案,公布健康促进学校章程,并做好工作档案整理保存。
  (2)结合师生健康需求和学校实际,推进创建工作向特色发展,如营养教育特色健康促进学校,心理健康特色健康促进学校,中国武术特色健康促进学校等;并努力完成各项指标内容。
  (3)银奖学校每三年复审一次。
  3、金奖
  (1)在银奖创建工作基础上,进一步完善工作机构和工作方案,公布健康促进学校章程,并做好工作档案整理保存。
  (2)继续深入推进健康促进学校特色发展,营造浓厚的健康促进特色校园文化氛围,同时帮助一所学校成为铜奖学校;并努力完成各项指标内容。
  (3)健康促进学校金奖学校同时可以冠名为健康学校(经推荐参加世界卫生组织上海合作中心组织的健康学校评审),每3年复查一次。
六、验收工作
  (一)提出申请验收
  学校实施创建工作满1年后可向市创建领导小组办公室(市中小学卫生保健所)提出铜奖验收;实施创建工作满2年已获得铜奖的学校可提出银奖验收;实施实施创建工作满3年已获得银奖的学校可向提出金奖验收。
  (二)验收方式和程序
  1、铜奖
  采取现场验收为主,主要以总评分数作为通过或不通过验收的依据。验收过程中如发现弄虚作假的情况则不能通过验收。如申请验收学校对验收结果有任何疑问,可在3天内提出,并提供足够的印证资料申请重新认定验收结果。
  (1)验收内容:对照《中山市健康促进学校评价验收指标》,对申请验收学校进行评价,完成所有指标的现场查看及判分工作。
  (2)验收程序:议程包括学校自评报告;现场查看、查阅资料;师生问卷调查(现场和网上结合)、家长和社区代表小组访谈(现场和网上结合);验收组综合评分和讨论;专家组反馈验收意见和结果。现场师生问卷调查,可随机抽取两个年级各20名学生(男10、女10)进行调查;教师问卷则需随机抽取20名教师(男10,女10)参加调查。
  (3)被验收学校的工作要求:1)申请验收学校需提前3周把自评报告通过协同办公系统邮箱报送到市中小学卫生保健所。2)需在验收前登陆“中山市健康促进学校创建工作专题网”组织好网上师生、家长问卷调查工作,参与人数不少于全校师生人数30%。3)在验收当日,按学校原定的正常教学作息时间定好验收当天的议程安排、人员安排、会场安排。并准备好自评报告和自评分表提供给每位验收人员,准备好评估资料等。
  (3)验收组的组成:组长1名,副组长1名;组员4-6人,由市创建工作专家组成员组成。原则上分为两组,现场组负责现场环境评价验收;资料组负责档案查看评价验收。
  (4)验收组工作要求  1)验收组正副组长需提前对申请验收学校提供的自评报告等相关材料、保健所提供的待验收学校的创建申报表、学生健康状况分析报告进行阅读了解,并做好组员分工。2)验收人员到校考察主要目的是收集验收指标所需印证的有关信息。因此,验收人员必须尽最大努力,通过各种渠道收集真实的、有效的信息,并根据自己的验收目标任务,在实地考察时尽量做好详细的过程记录。3)除了安排小组访谈外,每位验收组成员必须随机专访4位以上师生。4)验收组综合评价信息时,各验收组成员均需提出自己一天内收集的信息在评估组内进行讨论,对相关指标进行评分(凡座谈、专访、问卷有30%以上参与者认同某一问题的答案即视为事实答案;如需扣分,必须有确凿证据)。5)在进行问卷调查和小组访谈时,要随机抽取被调查和访谈人员,防止重复。6)验收组在实地考察结束后填写好《中山市健康促进学校验收基本情况记录表》。7)验收组人员考察学校时尽量不要影响学校正常教学秩序。
  2、银奖
  采取资料审核和抽查调研为主,主要以综合评价结果作为通过或不通过验收的依据。验收过程中如发现弄虚作假的情况则不能通过验收。如申请验收学校对验收结果有任何疑问,可在3天内提出,并提供足够的印证资料申请重新认定验收结果。
  (1)学校自评,向市创建工作领导小组办公室(市中小学卫生保健所)报送自评材料。自评材料包括自评情况总结(以配音幻灯片或者录像的形式,播放时长为6分钟-8分钟)的和《中山市健康促进学校评价指标》自评分表。自评总结要求反映:1)学校对照铜奖验收时专家组提出的意见进行工作改进的措施和成效;2)学校在健康理念倡导、健康制度、健康环境、健康活动、改善师生健康问题方面的特色和成效。
  (2)专家评审,由市创建工作领导小组办公室(市中小学卫生保健所)组织专家验收组对学校自评材料进行评审,并随机抽取学校进行现场调研。
  3、金奖
  采取现场统一竞选的方式,所有申请金奖验收学校按抽签顺序分别作自评报告,由现场的专家评委和大众评委进行综合评分和评价,主要以综合评价结果作为通过或不通过验收的依据。验收过程中如发现弄虚作假的情况则不能通过验收。如申请验收学校对验收结果有任何疑问,可在3天内提出,并提供足够的印证资料申请重新认定验收结果。
七、资源支持和奖励
  (一)项目学校均可获得市级资源支持。各学校可在《创建申报表》中提出资源支持的申请明细。
  (二)通过铜奖、银奖和金奖验收的学校,经过市创建工作领导小组审核后将进行公布表彰和授牌。
  (三)铜奖、银奖和金奖学校可获得奖励。

                         中山市中小学卫生保健所
                           2015年5月8日
 
 
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